行政補償和行政賠償有什麼區別
法律2.87W
行政補償和行政賠償有什麼區別
1、原因不同兩者都是國家對行政機關及其工作人員在行政管理過程中損害公民、法人或者其他組織的合法權益所採取的補救措施,但是行政賠償所針對的損害是行政機關及其工作人員的違法行爲,而行政補償針對的是合法行爲。
2、範圍不同
行政賠償的範圍小於行政補償的範圍。行政賠償受國家賠償法的限制,國家並非對所有的行政侵權行爲都承擔賠償責任。例如對國行外交等國家行爲,一般認爲實行國家豁免。國家對公民、法人或者其他組織造成的損害不承擔賠償責任。行政補償的原因行爲除了合法性這一限制之外,沒有其他的限制。
3、程度不同
行政賠償對公民、法人或者其他組織的合法權益的補救程度不如行政補償充分。國家賠償法針對損害限於人身權和財產權的損害,而行政補償沒有這種限制。而且,對國家賠償法規定範圍之內的行政侵權行爲所造成的損害,國家也並非全部賠償,而是限於最低限度的直接損失。國家賠償法規定"計算標準"的作用之一爲了限制賠償的數額。行政補償採取補償實際損失的原則,行政機關及其工作人員的合法行爲給公民、法人或者其他組織的合法權益造成了多大的損害,國家就補償多少。當然,行政補償所針對的損害必須是特定的公民、法人或者其他組織所遭受特別的損害,而不是不偏的損害。從損害這一點來看,行政賠償着眼於賠償的最高數額,而行政補償着眼於損害的特定性,沒有數額的限制。
4、程序不同
行政補償可能是在損害發生之前由於行政機關與公民協商解決,也可能是在損害發生之後由行政機關與之協商解決。行政賠償只能發生在侵權行爲發生之後,由行政機關與公民協商解決。行政補償和行政賠償都可以適用於調節。但是,公民因與行政機關對行政補償不能達成協議而起訴,適用一般的行政訴訟程序;與行政賠償義務機關對行政賠償不能達成協議而起訴的,適用行政侵權賠償訴訟程序。
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