紀委立案決定書的製作依據是什麼?
紀委作爲我國一個重要的機關,對相關黨員的違法違紀現象進行調查和處理。一般情況下,紀委如果發現或者有人向紀委檢舉相關人士的違紀現象,紀委調查結果屬實後,一般就會做出立案決定。那麼,紀委立案決定書的製作依據是什麼?相關注意事項有哪些?本站小編針對這些問題,給大家做了以下分析。
一、製作依據
1、黨紀案件立案決定書的製作依據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十二條規定,經批准立案的案件,紀檢機關應通報同級黨委組織部門。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十四條規定,調查組要將立案決定通知被調查人所在單位黨組織。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》第十九條規定,根據《條例》第二十二條的規定,經批准立案的案件,承辦紀檢室應填寫《立案決定書》,通報同級黨委組織部門。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》第二十三條規定,根據《條例》第二十四條第一款的規定,將立案決定通知被調查人所在單位黨組織,應填寫《立案決定書》,送交被調查人所在單位黨組織的主要負責人。
2、政紀案件立案決定書的製作依據《中華人民共和國行政監察法實施條例》第三十一條規定, 監察機關決定立案調查的,應當通知被調查單位的上級主管機關或者被調查人員所在單位,但通知後可能影響調查的,可以暫不通知。《監察機關調查處理政紀案件辦法》第十二條規定,決定立案調查的,應當通知被調查單位及其上級機關或者被調查人及其所在單位。但有礙調查或者無法通知的除外。
二、應注意的問題
1、對具有黨員和監察對象雙重身份的被調查人而言,其違紀違法行爲在觸犯黨紀的同時,許多情況下也會觸犯政紀。實踐證明,對其中的領導幹部和組織部門管理的幹部宜按黨紀案件立案,對其他監察對象,雖然也具有黨員身份,按政紀案件立案查處比較穩妥。即使對需要同時追究黨紀和政紀責任的案件,也可按這一原則把握,先在黨紀或政紀中選擇一種立案,處理時再根據具體情況決定是否同時追究其他紀律責任,採取這種辦法處理,紀檢監察機關的辦案工作比較主動。中紀委監察部編寫的《紀檢監察公文》要求這種情況以紀檢監察機關聯名發出立案決定書,從基層辦案實踐看,這一做法並不多見。
2、《紀檢監察案件檢查教程》中講,紀檢監察機關對立案決定通報、通知的形式,一般採取發出《立案決定書》或《立案通知書》,筆者認爲使用《立案決定書》比較規範,使用《立案通知書》法規依據不足。
3、《行政監察法》第三十一條第二款規定, 重要、複雜案件的立案,應當報本級人民政府和上一級監察機關備案。《行政監察法實施條例》第三十條規定,重要、複雜案件,是指有下列情形之一的案件:
(一)本級人民政府所屬部門或者下一級人民政府違法違紀的;
(二)需要給予本級人民政府所屬部門領導人員或者下一級人民政府領導人員撤職以上處分的;
(三)社會影響較大的;
(四)涉及境外的。
重要複雜案件的立案備案,應當填寫《監察機關重要複雜案件立案備案表》(見監察部印發的《監察機關監察文書格式標準文字式樣20》),經監察機關領導人員批准同意,並加蓋本監察機關印章,同時上報本級人民政府和上級監察機關。《監察機關調查處理政紀案件辦法》第十三條規定,接受備案的機關在十五日內未提出異議的,視爲同意。接受備案的人民政府與報備案的監察機關意見不一致的,由該監察機關的上一級監察機關決定。需要強調的是,重要、複雜案件的備案是政紀案件立案的一項規定程序和重要制度,這是政紀案件所特有的。各級監察機關在辦案實踐中應當嚴格執行,不得隨意簡化,這一點務必引起各級監察機關的高度重視。
以上內容就是小編針對“紀委立案決定書”給大家做的相關分析。我國紀委做立案決定書的時候,必須要嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》相關規定進行辦事。同時,紀委在辦案的過程中不能徇私枉法,對相關的調查情況要進行如實記錄。更多相關知識您可以諮詢本站律師!
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