誰來參加行政訴訟

《中華人民共和國行政訴訟法》明確規定了訴訟參加人。

第二十四條　依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。

有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟。

有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。

第二十五條　公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。

經複議的案件，複議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告;複議機關改變原具體行政行為的，複議機關是被告。

兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。

由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。由行政機關委託的組織所作的具體行政行為，委託的行政機關是被告。

行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。

第二十六條　當事人一方或雙方為二人以上，因同一具體行政行為發生的行政案件，或者因同樣的具體行政行為發生的行政案件、人民法院認為可以合併審理的，為共同訴訟。

第二十七條　同提起訴訟的具體行政行為有利害關係的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。

第二十八條　沒有訴訟行為能力的公民，由其法定代理人代為訴訟。法定代理人互相推諉代理責任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。

第二十九條　當事人、法定代理人，可以委託一至二人代為訴訟。

律師、社會團體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經人民法院許可的其他公民，可以受委託為訴訟代理人。

第三十條　代理訴訟的律師，可以依照規定查閲本案有關材料，可以向有關組織和公民調查，收集證據。對涉及國家祕密和個人隱私的材料，應當依照法律規定保密。

經人民法院許可，當事人和其他訴訟代理人可以查閲本案庭審材料，但涉及國家祕密和個人隱私的除外。