無證經營新規

刑事犯罪是各種社會矛盾和社會消極因素的綜合反映，並且這種反映表現的領域和強度，與一個國家社會變革的深度和廣度密切相關。法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑。現代犯罪的類型有很多種，刑法中對於不同的犯罪情形以及類型都進行了相應的分類，刑事犯罪的種類很複雜。

精選律師 · 講解實例

新刑法無證經營食品罪

1、無照經營的國家規定

2003年3月1日起施行的《無照經營查處取締辦法》是國家規定，該辦法第十四條規定：“對於無照經營行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得;觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的，並處2萬元以下的罰款……。”

上述《辦法》作了無照經營“觸犯刑律的，依照刑法關於非法經營罪…追究刑事責任”的規定，但是沒有最高人民法院的刑事司法解釋明確規定任何“無照經營”達到一定的犯罪量化要件程度就可以定罪量刑。

2、結論：並非所有的無照經營行為都會涉嫌非法經營罪

所以，無照經營行為的“無照“本身並未涉嫌非法經營罪，至於無照背後的“經營行為”是否涉嫌犯非法經營罪，這要具體分析無照經營中所涉行業及商品服務類別，如果該行為是《刑法》和刑事立法解釋、最高人民法院刑事司法解釋明確規定的非法經營行為、同時數額或者情節上達到該解釋確定的標準的，才涉嫌非法經營罪;否則就是普通的無照經營行為，對此刑事辯護律師要積極作無罪辯護。

3、現行13種非法經營行為方式

現行《刑法》、刑事立法解釋、刑事司法解釋明確規定了以下13種非法經營行為方式在達到一定的犯罪量化要件程度就涉嫌犯罪：經營專營、專賣品(如煙草、食鹽)，買賣法律、行政法規規定的經營許可證、批准文件，非法經營證券、期貨、保險業務的，非法從事資金支付結算業務(如使用POS機為持卡人直接支付現金)，擅自發行基金份額募集資金，在災害期間哄抬物價、牟取暴利，在國家規定的交易場所以外非法買賣外匯，非法經營出版物，擾亂電信市場管理秩序，傳銷或者變相傳銷，非法生產、銷售禁止在飲料和動物飲用水中使用的藥品，擅自設立或者從事互聯網營業、經營，擅自發行、銷售彩票，非法代理買賣非上市公司股票。

食品安全問題不容小視，新刑法無證經營食品罪的調整就是為了加強對食品安全的管控，確保食品行業更加安全，讓食品的經營受到法律的約束，確保舌尖上的安全。只要是無證經營的都屬於違法經營，也將會受到法律的制裁。因此，大家在營業之前一定要確保證件齊全。