新型户籍制度
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傳統家事糾紛案件,一般是指涉及家庭內部成員之間的案件,如離婚、贍養、撫養、扶養、繼承、分家析產等,現在已經涵蓋了婚姻無效、撤銷婚姻、離婚後損害責任、人身自由權、夫妻財產約定、婚生子女否認、生父確認、同居關係析產和探望權、監護權、被繼承人債務清償、遺贈撫養協議、涉外婚姻和涉老婚姻等,隨着社會轉型的凸顯和深化,家事糾紛衍生的新類型案件呈現多元化。
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新型户籍制度的主要改革內容有哪些
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【改革重點】
要通過調整完善户口遷移政策,促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。
【主要任務】
解決已經轉移到城鎮就業的農業轉移人口落户問題,穩步提高户籍人口城鎮化水平,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
【原則把握】
一要尊重意願。充分尊重羣眾自主定居的意願,羣眾要不要進城、進哪個城、何時進城,都要讓羣眾自主選擇,不能把農業轉移人口“拉進城”、“被落户”。要逐步提高基本公共服務水平,切實保障農業轉移人口及其他常住人口的合法權益。
二要分類實施。國家層面作出政策安排、明確總體要求,由各地因地制宜制定具體辦法,並向全社會公佈,讓農業轉移人口及其他常住人口瞭解不同城市的落户條件。
三要有序推進。要優先解決存量,有序引導增量。既要積極,又要穩妥,更要紮實,不颳風、不冒進、不搞運動。
【改革時間表】
到2020年,要基本形成以合法穩定住所和合法穩定職業為户口遷移基本條件、以經常居住地登記户口為基本形式,城鄉統一、以人為本、科學高效、規範有序的新型户籍制度。
【創新人口管理】
一是建立城鄉統一的户口登記制度,取消城鄉居民的身份差別。
二是建立實施居住證制度,以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鈎的基本公共服務提供機制,解決好暫不具備落户條件或者不願落户城鎮人口的教育、就業、醫療等基本公共服務保障問題。
三是健全實際居住人口登記制度,努力做到人口流動到哪裏,服務和管理就跟進到哪裏。
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