如何判定為挪用公款

挪用公款是國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用的行為。挪用的本意是公款私用、移用、佔用、借用。行為目的是為了使用，而非佔有公款，主要表現在挪用公款歸個人使用；挪用公款進行非法活動；挪用公款進行營利活動。挪用並不侵吞公款，而是準備歸還，具有擅自借用的特性。即便挪用後而不能歸還，也不是出於行為人的主觀故意佔有，而是出於行為人意志之外的客觀原因造成的。
《刑法》第三百八十四條規定：國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。
挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用於救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。