村委会是征地拆迁的主体吗?
一、村委会是征地拆迁的主体吗?
依据我国土地管理法的规定,村委员并不是土地征收拆迁的主体,土地征收拆迁的主体是国家,国家在公共利益需要的情况下,可以对土地进行征收。
《土地管理法》第二条
中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
二、农村土地征收赔偿标准
土地补偿费一般由土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费构成。
1、土地征收的土地补偿费用
执行区片综合地价。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。
2、土地征收的安置补助费
按照需要安置的农业人口数计算。安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。
3、青苗补偿标准
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。
4、其他附着物的补偿标准
征收土地需要迁移铁路、公路、高压电线、通讯线、广播线等,要根据具体情况和有关部门进行协商,编制投资概算,列入初步设计概算报批。拆迁农田水利设施及其它配套建筑物、水井、人工鱼塘、养殖场、坟墓、厕所、猪圈等的补偿,参照有关标准,付给迁移费或补偿费。用地单位占用耕地建房或者从事其它非农业建设时,应当按照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定,缴纳耕地占用税。
在司法实践中,对于征地拆迁行为,应当由国家的相关行政机关与村委会共同做好工作,特别是对于征地政策的宣传和村民人员的沟通协调工作,村委会应当尽力做好工作,配合相关行政机关对征地工作进行处理,如果存在异议的,可以诉讼来进行处理。
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