刑法中串通投標罪是以什麼標準立案的?
一、刑法中串通投標罪是以什麼標準立案的?
(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;
(二)違法所得數額在十萬元以上的;
(三)中標項目金額在二百萬元以上的;
(四)採取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達到上述數額標準,但兩年內因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的;
(六)其他情節嚴重的情形。
二、招標投標應該遵守哪些流程?
1、項目招標委員會的組成。
招標委員會應由國家主管部門組織,聘請工程、商務、外匯、法律等各有關方面的專家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問題,並具體指導招標工作。
2、招標公告。
在進行招標前,應在國內外有影響的報刊上發佈招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩部分。
通知和廣告的內容包括:項目名稱、項目地點、項目內容概況、工程範圍、索取招標文件的日期、地址和截止日期、招標條件、價格及有關事項的諮詢單位等。
3、資格預審。
資格預審是指對願意承擔招標項目的投標人進行的財務狀況、技術能力、資信等方面的預先審查,目的是選擇確有承包能力的投標人。
4、制定標底。
招標委員會刊登招標廣告語,即應準備合同價格,通過項目概算,確定合同價格水平,也稱為“標底”,是招標委員會掌握的底牌,是絕對保密的。
5、公開招標。
公開招標是指招標委員會通知取得招標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件,邀請其前來投標的招標環節。
6、開標。
開標是指招標委員會在規定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場的情況下,當場拆封投標文件,並公開宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人瞭解各家標價,這種程序稱為開標。
7、評標與決標。
開標以後轉入評標階段。招標委員會將投標文件的標價,即其他條件一一彙集列表,選取其中報價最低的四、五份投標文件,進行審查、鑑別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在祕密條件下進行的。
決標是根據評標報告及其推薦意見為依據,由招標委員會決定中標人,同時向中標人發出中標通知時的環節,對未中標的人一般不可通知,或只簡單通知承包人中標即可。
8、簽訂合同。
中標人在接到正式的“中標通知書”後,即應在規定的時間內與工程業主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,並在該草稿基礎上進行磋商,達成一致後簽訂。
招標投標都有嚴格的操作流程,串通投標的這種行為即使不構成刑事犯罪,行政主管部門也會予以行政處罰,以違法方式中標的,會被取消中標資格,項目需要重新進行招標。構成串通投標罪的,刑事處罰標準要根據案件的詳細情況才能準確分析。
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