納税評估税收行政訴訟的原則是什麼?
一、納税評估税收行政訴訟的原則是什麼?
納税評估税收行政訴訟的原則是:由我國的人民法院進行特定主管;需要對合法性進行審查;行政訴訟不能進行調解;起訴的中途不能停止執行;税務機關負責舉證以及賠償。税務行政訴訟是指公民、法人和其他組織認為税務機關及其工作人員的具體税務行政行為違法或者不當,侵犯了其合法權益,依法向人民法院提起行政訴訟,由人民法院對具體税務行政行為的合法性進行審查並作出裁決的司法活動。其目的是保證人民法院正確、及時審理税務行政案件,保護納税人、扣繳義務等當事人的合法權益,維護和監督税務機關依法行使行政職權。
二、税務行政訴訟的原則
除共有原則外(如人民法院獨立行使審判權,實行合議、迴避、公開、辯論、兩審、終審等),税務行政訴訟還必須和其他行政訴訟一樣,遵循以下幾個特有原則:
(一)人民法院特定主管原則。即人民法院對税務行政案件只有部分管轄權。人民法院只能受理因具體行政行為引起的税務行政爭議案。
(二)合法性審查原則。除審查税務機關是否濫用權力、税務行政處罰是否顯失公正外,人民法院只對具體税務行為是否合法予以審查,並不審查具體税務行為的適當性。與此相適應,人民法院原則上不直接判決變更。
(三)不適用調解原則。税收行政管理權是國家權力的重要組成部分,税務機關無權依自己意願進行處置,因此,人民法院也不能對税務行政訴訟法律關係的雙方當事人進行調解。
(四)起訴不停止執行原則。即當事人不能以起訴為理由而停止執行税務所作出的具體行政行為,如税收保全措施和税收強制執行措施。
(五)税務機關負舉證責任原則。由於税務行政行為是税務機關單方依一定事實和法律作出的,只有税務機關最瞭解作出該行為的證據。如果税務機關不提供或不能提供證據,就可能敗訴。
(六)由税務機關負責賠償的原則。依據《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)的有關規定,税務機關及其工作人員因執行職務不當,給當事人造成人身及財產損害,應負擔賠償責任。
針對納税評估的行政訴訟需要滿足一系列的原則,這些原則是屬於行政訴訟特有的原則,不同於民事訴訟與刑事訴訟。行政訴訟對於維持良好的社會治安環境有着非常重要的作用,一旦涉及行政訴訟的,案件中途不能撤訴不能停止執行。
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