浙江省環境行政處罰自由裁量權的法律依據是什麼?
法律依據是《浙江省生態環境行政處罰裁量基準規定》,浙江省政府為推進依法行政,進一步規範生態環境行政處罰裁量權的行使,依據《中華人民共和國行政處罰法》《環境行政處罰辦法》《生態環境部關於進一步規範適用環境行政處罰自由裁量權的指導意見》《浙江省行政處罰裁量基準辦法》等規定,結合本省實際情況,制定本規定。
二、該法規的具體內容
《浙江省生態環境行政處罰裁量基準規定》
第四條 適用生態環境行政處罰裁量基準,應當遵循合法、合理、過罰相當及公開公平公正原則。
(一)合法原則。適用生態環境行政處罰裁量基準應當在法律、法規、規章確定的裁量條件、種類、範圍、幅度內行使。
(二)合理原則。適用生態環境行政處罰裁量基準應當綜合考慮經濟社會發展狀況、當事人情況、危害後果等因素,所採取的措施和手段應當科學、必要、適當。
(三)過罰相當原則。適用生態環境行政處罰裁量基準,處罰種類和幅度應當與當事人過錯程度、行為性質、情節以及社會危害程度相當。
(四)公開公平公正原則。適用生態環境行政處罰裁量基準,應當向社會公開裁量標準;應當平等對待當事人,公平、公正實施處罰,對情節相同或者相似、社會危害程度相當的同類違法行為,行政處罰種類和幅度應當相當。
第五條 本省生態環境行政處罰的罰款金額裁量採用百分比模式。
百分比模式是指根據生態環境違法行為設定裁量起點和若干裁量因素,對裁量起點和各裁量因素在總百分值以內分別確定若干具體百分值,將生態環境違法行為對應的各項具體百分值累加後,乘以生態環境違法行為法定最高罰款數額,得出罰款金額的模式。
第六條 裁量因素是指影響生態環境違法行為裁量的因素,並根據違法情節的輕重程度細化為若干具體適用情形,即裁量因子。
裁量因素的設置主要考慮以下內容:
(一)生態環境違法行為所造成的環境污染、生態破壞程度及社會影響;
(二)當事人的過錯程度;
(三)生態環境違法行為的具體方式或者手段;
(四)生態環境違法行為危害的具體對象;
(五)當事人是初犯還是再犯;
(六)當事人改正生態環境違法行為的態度和所採取的改正措施及效果。
在司法實踐中,對於浙江省環境行政處罰的具體裁量情況,是需要嚴格基於實際的涉案情況來進行處理的,特別是對於環保行政違法事實的認定上,應當由行政機關根據實際來進行調查取證,不同的涉案情況所認定的處罰標準是不同的。
-
廊坊市環境行政處罰自由裁量權執行標準是什麼
廊坊市環境行政處罰自由裁量權執行標準第一,適用範圍本《執行標準》適用於廊坊市生態環境局、各縣(市、區)生態環境分局及廊坊開發區環保局實施行政處罰的案件。第二,適用原則1、行使行政處罰自由裁量權,必須在法律、法規、規章和上級行政機關授予的行政處罰自由...
-
環境保護行政處罰卷宗裝訂順序是怎麼規定的
一、環境保護行政處罰卷宗裝訂順序是怎麼規定的?《環境行政處罰辦法》第六十九條【歸檔順序】正卷按下列順序裝訂:(一)行政處罰決定書及送達回證;(二)立案審批材料;(三)調查取證及證據材料;(四)行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書等法律文書及送達回證...
-
環保局行政處罰決定書是怎樣的
環保局行政處罰決定書是怎樣的環境保護局行政處罰決定書是環保行政管理機關也就是你們當地的環保部門針對當事人的環境違法行為,在經過調查取證掌握違法證據的基礎上,製作的記載當事人違法事實、處罰理由、依據和決定等事項的具有法律強制力的書面法律文書。定義...
-
環境保護管理方面行政處罰有哪些
環境保護管理方面行政處罰主要有:1、環境行政處罰與行政強制措施行政強制措施係指國家行政機關為了維護和實施行政管理秩序,預防與制止社會危害事件與違法行為的發生與存在,依照法律、法規規定,針對特定公民、法人或者其他組織的人身、行為及財產進行臨時約束或處...