行政強制措施強制執行有哪些區別?
一、行政強制措施強制執行有哪些區別?
行政強制措施與行政強制執行均屬於行政強制,兩者也都透過一定的強制性措施表現出來,但二者仍有着明顯的區別:
1、目的不同。
行政強制執行的目的在於強制相對人履行義務或達到與履行義務相同的狀態;行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產保持一定的狀態,從而預防、制止或者控制正在發生或可能發生的違法行爲或危險狀態。
2、前提不同。
行政強制執行的前提是法定義務人不履行法定義務;行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務爲適用條件,而是以危害社會的行爲或事件的發生爲前提。
3、動因不同。
行政強制執行的起因只能是義務人負有不作義務而作爲或負有作爲義務而不作的行爲;而行政強制措施的起因,既可以是危害社會的行爲,也可以是危害社會的某種事件的發生,甚或是某種狀態的出現。
4、實施主體不同。
行政強制執行的實施主體包括行政機關和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關。
二、行政強制執行的程序是怎樣的?
1、實施前需向行政機關負責人報告並經批准
2、由兩名以上行政執法人員實施
3、出示執法身份證
4、通知當事人到場
5、當場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據及當事人依法享有的權利、救濟途徑
6、聽取當事人的陳述和申辯
7、製作現場筆錄
8、現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以註明
9、當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章
10、法律、法規規定的其他程序。
綜上所述,行政強制措施和強制執行都是針對被處罰當事人不履行處罰而做出的決定,兩者有相同地方也存在區別。從處罰目的、實施條件及主體、程序和造成後果等方面不一樣。行政強制執行可以是有執行權的行政機關操作,也能由法院實施。
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