價格違法行爲行政複議前置是什麼
在我國,爲了保證市場價格的合理公正,經營者要是對政府價格主管部門做出的處罰覺得不公正,覺得不服,可以依法進行行政複議,而不能直接向法院提出訴訟,這就是行政複議前置,行政複議的種類也有許多,下面小編就來說說價格違法行爲行政複議前置是什麼。
一、價格違法行爲行政複議前置是什麼
對價格違法的處罰一般是根據1999年7月10日國務院批准1999年8月1日國家發展計劃委員會發佈《價格違法行爲行政處罰規定》來實施的,以下就是其具體內容:
第一條 爲了依法懲處價格違法行爲,維護正常的價格秩序,保護消費者和經營者的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》(以下
簡稱價格法)的有關規定,制定本規定。
第二條 縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進
行監督檢查,並決定對價格違法行爲的行政處罰。
第三條 價格違法行爲的行政處罰由價格違法行爲發生地的地方人民政府價格主管部門決定;國務院價格主管部門規定由其上級價格主
管部門決定的,從其規定。
第四條 經營者違反價格法第十四條的規定,有下列行爲之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整
頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照:
(一)除依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,爲了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益的;
(二)提供相同商品或者服務,對具有同等交易條件的其他經營者
實行價格歧視的。
第五條 經營者違反價格法第十四條的規定,相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴
重的,責令停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
除前款規定情形外,經營者相互串通,操縱市場價格,損害其他經
營者或者消費者合法權益的,依照本規定第四條的規定處罰。
行業協會或者其他單位組織經營者相互串通,操縱市場價格的,對經營者依照前兩款的規定處罰;對行業協會或者其他單位,可以處50萬元以下的罰款,情節嚴重的,由登記管理機關依法撤銷登記、吊銷執
照。
第六條 經營者違反價格法第十四條的規定,有下列推動商品價格過快、過高上漲行爲之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停
業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照:
(一)捏造、散佈漲價資訊,擾亂市場價格秩序的;
(二)除生產自用外,超出正常的存儲數量或者存儲週期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品,經價格主管部門告誡仍繼
續囤積的;
(三)利用其他手段哄擡價格,推動商品價格過快、過高上漲的。
行業協會或者爲商品交易提供服務的單位有前款規定的違法行爲的,可以處50萬元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關依法撤
銷登記、吊銷執照。
前兩款規定以外的其他單位散佈虛假漲價資訊,擾亂市場價格秩序,依法應當由其他主管機關查處的,價格主管部門可以提出依法處罰
的建議,有關主管機關應當依法處罰。
第七條 經營者違反價格法第十四條的規定,利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,或者
由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第八條 經營者違反價格法第十四條的規定,採取擡高等級或者壓
低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,
或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第九條 經營者不執行政府指導價、政府定價,有下列行爲之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節較重的處50萬元以上
200萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:
(一)超出政府指導價浮動幅度制定價格的;
(二)高於或者低於政府定價制定價格的;
(三)擅自制定屬於政府指導價、政府定價範圍內的商品或者服務
價格的;
(四)提前或者推遲執行政府指導價、政府定價的;
(五)自立收費項目或者自定標準收費的;
(六)採取分解收費項目、重複收費、擴大收費範圍等方式變相提
高收費標準的;
(七)對政府明令取消的收費項目繼續收費的;
(八)違反規定以保證金、抵押金等形式變相收費的;
(九)強制或者變相強制服務並收費的;
(十)不按照規定提供服務而收取費用的;
(十一)不執行政府指導價、政府定價的其他行爲。
第十條 經營者不執行法定的價格干預措施、緊急措施,有下列行爲之一的,責令改正,沒收違法所得,並處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓:
(一)不執行提價申報或者調價備案制度的;
(二)超過規定的差價率、利潤率幅度的;
(三)不執行規定的限價、最低保護價的;
(四)不執行集中定價權限措施的;
(五)不執行凍結價格措施的;
(六)不執行法定的價格干預措施、緊急措施的其他行爲。
第十一條 本規定第四條、第七條至第九條規定中經營者爲個人的,對其沒有違法所得的價格違法行爲,可以處10萬元以下的罰款。
本規定第五條、第六條、第十條規定中經營者爲個人的,對其沒有違法所得的價格違法行爲,按照前款規定處罰;情節嚴重的,處10萬
元以上50萬元以下的罰款。
第十二條 經營者違反法律、法規的規定牟取暴利的,責令改正,沒收違法所得,可以並處違法所得5倍以下的罰款;情節嚴重的,責令
停業整頓,或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第十三條 經營者違反明碼標價規定,有下列行爲之一的,責令改
正,沒收違法所得,可以並處5000元以下的罰款:
(一)不標明價格的;
(二)不按照規定的內容和方式明碼標價的;
(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的;
(四)違反明碼標價規定的其他行爲。
第十四條 拒絕提供價格監督檢查所需資料或者提供虛假資料的,責令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分。
第十五條 政府價格主管部門進行價格監督檢查時,發現經營者的違法行爲同時具有下列三種情形的,可以依照價格法第三十四條第(三)
項的規定責令其暫停相關營業:
(一)違法行爲情節複雜或者情節嚴重,經查明後可能給予較重處
罰的;
(二)不暫停相關營業,違法行爲將繼續的;
(三)不暫停相關營業,可能影響違法事實的認定,採取其他措施
又不足以保證查明的。
政府價格主管部門進行價格監督檢查時,執法人員不得少於2人,
並應當向經營者或者有關人員出示證件。
第十六條 本規定第四條至第十三條規定中的違法所得,屬於價格法第四十一條規定的消費者或者其他經營者多付價款的,責令經營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的,責令公告查找。
經營者拒不按照前款規定退還消費者或者其他經營者多付的價款,以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經營者多付的價款,由政府價格主管部門予以沒收,消費者或者其他經營者要求退還時,由經營者依法
承擔民事責任。
第十七條 經營者有《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條所
列情形的,應當依法從輕或者減輕處罰。
經營者有下列情形之一的,應當從重處罰:
(一)價格違法行爲嚴重或者社會影響較大的;
(二)屢查屢犯的;
(三)僞造、塗改或者轉移、銷燬證據的;
(四)轉移與價格違法行爲有關的資金或者商品的;
(五)經營者拒不按照本規定第十六條第一款規定退還消費者或者
其他經營者多付價款的;
(六)應予從重處罰的其他價格違法行爲。
第十八條 本規定中以違法所得計算罰款數額的,違法所得無法確
定時,按照沒有違法所得的規定處罰。
第十九條 有本規定所列價格違法行爲嚴重擾亂市場秩序,構成犯
罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 經營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的,應當先依法申請行政複議;對行政複議決定不服的,可以依法向人民法院
提起訴訟。
第二十一條 逾期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;
逾期不繳納違法所得的,每日按違法所得數額的2‰加處罰款。
第二十二條 任何單位和個人有本規定所列價格違法行爲,情節嚴重,拒不改正的,政府價格主管部門除依照本規定給予處罰外,可以公
告其價格違法行爲,直至其改正。
第二十三條 有關法律對價格法第十四條所列行爲的處罰及處罰
機關另有規定的,可以依照有關法律的規定執行。
第二十四條 價格執法人員泄露國家祕密、經營者的商業祕密或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究
行政複議前置主要有三種具體情形,它在其一定的範圍內有效的保護了公民的合法權益,讓公民可以對執法部門的一些處罰提出質疑,強化了行政機關的內部監督機制,對我國的行政案件處理有極大的幫助,若你對此還有什麼疑問,可以諮詢相關律師。
-
衛生行政複議條件是什麼
律師解析:衛生行政複議的條件如下:(一)有明確的申請人和符合規定的被申請人;(二)申請人與具體行政行爲有利害關係;(三)有具體的行政複議請求和理由;(四)在法定申請期限內提出;(五)屬於行政複議法規定的行政複議範圍;(六)屬於收到行政複議申請的行政複議機構的職...
-
怎麼行政複議
律師解析:申請行政複議的步驟如下:1、確認執法機關已對你作出具體行政行爲。通俗說,就是執法機關已經向你送達具有決定性的法律文書,如:處罰決定書、強制措施通知書等。如果遇到不依法執法的機關,切記留存執法機關實施具體行政行爲的證據(錄像、照片均可)。2、《中華人...
-
交通行政複議有用嗎
瞭解民事辦案流程,能清楚我國整個民事訴訟流程,以及在訴訟過程中才知道什麼時間該做什麼。而刑事案件中需要了解多一點公安機關的辦案流程,才知道公安機關傳喚你並不一定是違法了。不同類型的訴訟中,司法人員的具體辦案流程要求不同,分別是用各自的訴訟法。比如,民事...
-
半年後可以申請行政複議嗎?
一、半年後可以申請行政複議嗎?半年後不可以再申請行政複議了。我國實行一級複議制度,即對複議決定不服,只能依法向人民法院提起行政訴訟,不得再向複議機關的上一級行政機關申請複議的制度,當事人認爲具體行政行爲侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行爲之日起...