發行權權利窮竭原則

權利原則

草案之所以明確規定公衆有獲得政府資訊的權利,而不僅僅只是將資訊公開，當作政府機關的一種辦事制度,主要是針對目前各種形式的公開實踐中所反映的問題。如果資訊公開僅僅只是一種辦事制度,就意味着政府資訊可以公開,也可以不公開,隨意性比較大,實施中缺乏保障與制約，將資訊公開當作一項權利處理，不但與大部分國家和地區的慣例相符，而且也使整個制度設計更加具有可操作性。因此,本條規定是整部條例的基礎和基石，在一些國家與地區,很長的時間內也未曾將資訊公開當作公衆的一項權利進行處理,其結果是制度的實施效果非常不理想,並招致大量的批評,如歐盟與新 西蘭等