河北石家庄行唐大面积毁田事件法律评析
据河北省石家庄市行唐县某村的村民通过自媒体平台公开反映,数十位村民共计百亩种植小麦的耕地被强行毁坏,用于某公司建设光伏发电站。根据小编在网络上检索相关信息,取得的未经官方调查核实的大致信息为:河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民在网络上公开请求广大网友及相关部门关注毁田事件。几十位村民承包的少则1亩多则7、8亩农田种植小麦,目前小麦已经结出麦穗。2022年4月以来,就不断有某光伏发电公司人员,自称要实施国家建设项目,要求村民主动放弃经营承包的土地,将土地交给他们建设200兆瓦的光伏发电站项目。村民不愿放弃经营土地,双方争议不断加剧,发生了聚众殴打村民,毁坏麦田的恶劣行为。
这已经是4月以来河北省发生的第三起毁坏农田事件了。4月发生的两起赵县和元氏县毁坏农田案件,赵县案件并不涉及征收拆迁,而是不明身份人员故意使用旋耕机破坏农田,此事涉嫌刑事犯罪,已经由当地公安机关介入调查。元氏县案件已由当地行政机关调查清楚并发布公告,是当地房地产开发商私自破坏农田意图实施建设项目,此事已由当地行政机关责令停止施工,同时介入沟通农户的赔偿事宜。
律师评析:
根据已知的片面报道,可知石家庄市行唐县被破坏农田可能实施国家背景的光伏发电建设项目。国家背景的光伏发电项目无论如何不能建设在农田之上,在行政程序上必须完成农田土地的征收程序并给予承包户合理的补偿,在土地被依法征收后才能办理相关的农用地转用手续,并清除种植的青苗。
依据《中华人民共和国基本农田保护条例》的规定:“基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。”
若是未经依法征收土地,也未经当地村民同意强行破坏农田开展光伏发电建设项目,则涉嫌故意毁坏财物罪,村民可及时报警求助,要求警方介入调查追究其刑事责任。并且可以同时提起诉讼,要求赔偿因其故意毁坏麦田而造成的财产损失。
目前,河北省、石家庄市行政机关已经成立调查组介入,在调查完毕后会作出官方的通报,小编也会持续关注案件进展。
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