行政強制執行程式法定規則是什麼?
一、行政強制執行程式法定規則是什麼?
一般包括4個步驟:催告、聽取陳述和申辯、作出行政強制執行決定、送達和公告。
(一)、催告程式
催告,是指當事人不履行其義務時,行政機關通過法定形式向其發出通知,告知並催促其自覺履行,並告知其不自覺履行將產生的不利後果。
1、催告應當以書面形式作出,催告書應載明4項內容:
(1)履行義務的期限;
(2)履行義務的方式;
(3)涉及金錢給付的,應當有明確的金額和給付方式;
(4)當事人依法享有的陳述權和申辯權。
2、催告的例外
(1)行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標準應當告知當事人。
(2)需要立即清除道路、河道、航道或者公共場所的遺灑物、障礙物或者汙染物,當事人不能清除的,行政機關可以決定立即實施代履行;當事人不在場的,行政機關應當在事後立即通知當事人,並依法作出處理。
(二)、聽取當事人的陳述和申辯
1、聽取當事人的陳述和申辯是行政機關的義務,除非當事人自願、明確地表示放棄該項權利,行政機關不得以任何藉口拒絕或者阻礙當事人行使陳述權和申辯權。
2、行政機關必須客觀、充分地聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、複核。認為當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當採納。
3、行政機關應當根據採納當事人意見的實際情況,對行政處理決定作出調整,但不得因當事人的陳述和申辯而加重對其不利的處理。
(三)、作出行政強制執行決定
1、行政強制執行決定作出應當具備以下條件:
(1)行政機關已經履行了催告程式;
(2)催告期限屆滿,當事人逾期仍不履行行政決定所確定的義務;在催告期間,對有證據證明有轉移或者隱匿財物跡象的,行政機關可以作出立即強制執行決定,而無須等待催告書中載明的履行義務的期限期滿;
(3)當事人逾期不履行行政義務且沒有正當理由。
2、強制執行決定應當以書面形式作出,並載明以下內容:
(1)當事人的姓名或者名稱、地址;
(2)強制執行的理由和依據;
(3)強制執行的方式和時間;
(4)申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(5)行政機關的名稱、印章和日期。
(四)、送達行政強制執行決定書
送達是行政機關依照法定的程式和方式將催告書、行政強制執行決定書送交當事人的單方行為。送達雖然只是一種通知行為,卻是行政強制執行的必經程式。如果催告書和行政強制執行決定書無法以法定途徑送達當事人,行政強制執行將無法展開。
二、行政強制執行的時效規定是什麼?
公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的,行政機構可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。
行政機構申請法院強制執行其具體行政行為,應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。逾期申請的,除有正當理由外,法院不予受理。公民、法人或其他組織直接向法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。
行政強制執行程式有四個步驟,行政強制執行的訴訟時效是6個月,從被執行人的法定起訴期滿開始計算。超過6個月申請強制執行措施的,除非有正當理由,否則法院不予受理,行政強制執行可以是行政機構自己執行,也可以由行政機構申請人民法院執行。
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