行政不作為形式有哪些?
一、行政不作為形式有哪些?
通過對近幾年來我院審理的行政不作為案件分析,行政不作為的主要表現形式有以下幾種:
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答覆。
2、在依職權的行政案件中,對受害人請求保護人身權、財產權的申請或行政主體自己發現的需要立即實施救助義務的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權發現相對人需要立即實施救助義務的情形後,藉故擺脫,無正當理由在法定的或合理的期限內拖延履行行政義務。
4、不履行行政合同中約定的行政義務,如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基於行政主體的自身行為所派生的行政義務,如行政主體及其工作人員的行政行為被確認違法後,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答覆的行為。
二、行政不作為的涵義
1、行政不作為的不作為主體既可以是行政主體,也可以是該行政主體的行政公務人員,還可以是不屬於該行政主體的行政公務人員,如行政委託過程中的行政不作為。
2、行政不作為的不作為主體必須是對行政義務的不履行。
3、行政不作為行為主體在一定範圍內有合法的職責許可權。
4、行政不作為必須是在法定其合理期限內未作出的行為。
5、行政不作為必須是應為,也可能為的情況下不為。
6、行政不作為是實質不為的違法行為。
7、行政不作為所界定的價值取向最終著眼於依法行政的要求。
行政機關行政不作為在當今的中國非常的常見,行政機關行使公權力,擁有公民們無法反抗的力量,權力非常巨大,在這樣的制度背景之下,非常容易出現不作為,亂作為的現象,所以應當加強司法職權的配置以及機關之間的權力制約。
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