养老保险改革的社会意义是什么?
事业单位职工除了拿基本工资外,也有养老保险待遇,但是和企业职工基本养老保险不同,事业单位实行的是双轨制。随着社会经济的发展,这种体制不利于养老保险制度的完善。因此,国家逐步进行改革,那么,养老保险改革的社会意义是什么?下面我们通过本文了解下。
一、养老保险改革的社会意义是什么?
1、补充个人账户缺口,确保实账运行。补足个人账户资金缺口,是个人账户养老金通过市场化投资运作,实现自我积累,提高待遇水平的前提条件。可以考虑通过划拨国有股、国家财政预算安排等方式予以补充。
2、调整制度结构,区分公共养老与私人养老责任。建议将社会统筹部分明确为第一支柱的公共养老金计划,降低其待遇水平(即参保者退休后的养老金领取额与缴费工资的比例);在个人账户做实的基础上,和企业年金共同构成实质性第二支柱,并通过投资实现自我积累,保障总体待遇水平不降低。中长期可考虑在第二支柱发展壮大基础上,降低公共养老金的缴费比例和待遇水平,减轻企业负担。
3、科学运营养老金,实现保值增值。公共养老金注重安全性和流动性,个人账户养老金则兼顾安全性与成长性,两者属性不同。应该据此设计不同风险偏好的投资组合,通过科学合理的投资运作,实现养老金保值增值。
二、养老保险改革有哪些政策?
根据政策,改革后,基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。从各地情况看,均按照此规定执行。
政策还提出建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。
从制度设计上看,政策也明确提出“实现改革前与改革后待遇水平相衔接”。就基本养老保险金而言,改革后的待遇水平必定要低于现有的退休金水平,但如果同步发展职业年金,总体养老金水平应当不会下降。
综上所述,养老保险制度改革,可以保障养老保险基金的增值保值,减轻企业负担,促进社会经济健康发展,减轻社会矛盾,这些都是养老保险改革的社会意义。在一些新政策中,明确提出养老保险要实现全国统筹,将企业缴纳比例降低,提高政府的补贴力度。
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