永久基本農田是永遠不會被徵收嗎?
近日,國務院在頒佈《關於切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》中強調,嚴格保護利用。對建成的高標準農田,要劃為永久基本農田,實行特殊保護,防止“非農化”,任何單位和個人不得損毀、擅自佔用或改變用途。那麼就會有讀者問了,啥是基本農田,啥又是永久基本農田。永久基本農田是永遠不能被徵收的農田嗎?關於這些問題,就由即明拆遷律師為大家説道説道。
什麼是永久基本農田?是永遠不能改變土地用途嗎?
所謂基本農田,是指中國按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。永久基本農田即對基本農田實行永久性保護,2008年提出此概念,“永久基本農田”即無論什麼情況下都不能改變其用途,不得以任何方式挪作它用的基本農田。但永久基本農田並不是永遠不能徵收的農田,“永久”兩字體現的是國務院對基本農田的高度重視及嚴格保護的態度。
什麼情況下可以佔用永久基本農田用於建設?
根據自然資源部2018下發的《關於做好佔用永久基本農田重大建設項目用地預審的通知》的規定,現階段以下六類建設選址時確實無法避讓永久基本土地的,經國務院批准後可以佔用永久基本農田。
(一)黨中央、國務院明確支持的重大建設項目;
(二)軍事國防類;
(三)交通類:1.機場項目2.鐵路項目3.公路項目(1)省級高速公路(2)連接深度貧困地區直接為該地區服務的省級公路;
(四)能源類,國家級規劃明確的能源項目,如電網項目,水電、核電項目;
(五)水利類,國家規劃明確的水利項目;
(六)為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,國務院投資主管部門或國務院投資主管部門會同有關部門支持和認可的交通、能源、水利基礎設施項目。
除了以上六類經國務院批准後可以佔用永久基本農田,其他原因佔用均是非法佔用。
無批文就徵收佔用基本農田,是否違法?
那當我們發現自己的永久基本農田已經被地方政府在沒有取得國務院徵地批文的情況下實施了違法徵地,該怎麼辦呢?
首先我們可以提起行政訴訟和行政複議,可以舉報和申請上級國土部門、監察機關的查處,並對行政機關負責人追責,來維護自己的合法權益。
其次若是農田已被佔用且無法恢復原狀,根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規定:徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附着物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以徵地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。
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