非法集資能否兩次立案？

一、非法集資能否兩次立案?

非法集資能兩次立案，由於刑事案件的複雜性，同一個案件可以由不同的公安機關進行立案。立案是指公安、司法機關及其它行政執法機關對於報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料，按照各自的管轄範圍進行審查後，決定將其作爲刑事案件進行偵查或者審判的一種訴訟活動。

人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄範圍，迅速進行審查，認爲有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案，認爲沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請複議。

非法集資是指實施使用詐騙方法非法集資，數額較大，從而構成的犯罪。非法集資並不是一個獨立的罪名，在實踐中從事非法集資活動的行爲人一般根據具體情形以非法吸收公衆存款罪和集資詐騙罪論處。

二、非法集資和集資詐騙罪的區別是什麼?

1、行爲的目的不同。

集資詐騙罪的行爲人必須具有非法佔有所募集的資金的目的，包括據爲已有、據爲單位或者他人所有。而非法吸收公衆存款罪的行爲人主觀上則不具有非法佔有的目的，而是透過非法吸收、變相吸收公衆存款而用於營利活動，以牟取暴利。實踐中，判斷行爲人是否具有“非法佔有”的目的是區分集資詐騙罪與非法吸收公衆存款罪的關鍵。

2、行爲方式不盡相同。

前者是使用詐騙方法，即使用捏造事實、編造謊言或者隱瞞真相的方法騙取公衆財物，而後者則不要求必須使用詐騙方法，哪怕是以真實的方法來吸收公衆存款，也可以構成非法吸收公衆存款罪。

3、侵犯的客體不同。

前者主要侵犯的是公司財產的所有權，而後者主要侵犯的是國家金融管理秩序，非法集資詐騙的數額並不是量刑的唯一依據。

非法集資行爲可以兩次立案，這個行爲屬於犯罪行爲，會構成非法吸收公衆存款罪或者集資詐騙罪，這兩種罪名都是刑事犯罪，需要追究行爲人的刑事責任。非法集資和集資詐騙罪的行爲方式不同，行爲的目的不同，所產生的後果不同，法律概念也不相同。