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律師解析：從實施主體看，基本養老保險是政府透過立法方式強制實施的，並由政府有關機構進行統一管理和運作。而企業年金是由企業和職工自主決定建立的，政府一般對企業年金不直接承擔責任，政府對企業年金的作用主要體現在立法、稅收和監管等方面。從保障目標看，基本養老保險是爲了保障廣大職工退休後的基本生活需要，保障標準和保障水平相對較低；而企業年金是爲了提高職工退休後的生活水平，彌補基本養老保險替代率的不足。從繳費方式看，基本養老保險的繳費方式、繳費標準和繳費水平由政府統一規定，並強制實施；而企業年金的繳費方式和繳費標準則由企業和職工自行決定，自願建立。從籌資方式看，基本養老保險採用現收現付加部分積累的方式，透過代際贍養提供養老保障；而企業年金採取個人帳戶完全積累方式，實行個人保障。從運作模式看，基本養老保險由政府社保機構統一管理運作；而企業年金則是採用市場化方式，委託給專業機構進行管理和運作。從支付保證看，由於基本養老保險由政府透過立法強制實施，因此財政對基本養老金的最終支付給予擔保；而企業年金由企業和職工自願建立，因此企業和職工要自行承擔企業年金基金運作的風險。
法律依據
《中華人民共和國民法典》
第八條
民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。