確立集體企業改制新政的方案有哪些?
只有透過正確的改革途徑和改革方式來進行集體企業改革新政才能讓集體企業更好的在我國的經濟體制中發展生存,導致很多集體企業對轉型發展之路一頭霧水,那麼確立集體企業改制新政的方案的具體內容有哪些?下面就爲大家解答一下集體企業改革新政的流程。
一、在集體企業改革新政中產權界定及國有資產的處置
產權界定主要是指國家依法劃分和認定存在於集體所有制企業中國有資產的所有權歸屬,並明確國家作爲所有者對這部分國有資產行使權利的財產範圍和管理權限。集體企業中界定的國有資產,其所有權屬於國家,企業對其擁有法人財產權。除發生產權轉讓等法定情形外,集體企業可以繼續使用,國家不抽回國有資產。
對界定屬於國有資產的,通常由企業繳納使用費繼續使用、繳納資產佔用費、租賃經營、有償轉讓、作價入股等多種方式處置。
二、確立企業的改制方案
企業改制可以根據實際情況選擇多種改制的類型,如改爲股份合作制、有限公司、股份公司等。以改製爲有限責任公司爲例:首先要確定企業的總體改組方案。總體改組方案可以企業自行制定,也可以委託專門的諮詢機構承擔總體改組方案的設計。
改組方案的主要內容包括:
1、改制企業名稱;
2、負責人,擬成立公司董事會、監事會成員名單;
3、原企業資產及產權《資產評估報告》,無形資產評估、土地使用權的評估、產權界定報告;
4、資產重組方案:國有股權的折股方案,外來投資股權、員工持股方案、總股權結構方案;
5、資產重組後分離部分的歸屬:非經營性資產剝離方案、員工安排方案;
6、其它需要明確的問題;
7、新設公司的必備要件、公司章程、驗資報告、稅務登記、納稅覈定等;
8、新設公司的管理檔案稿、公司經營生產發展計劃、進階管理人員任職情況說明及任免通知;
9、財務部門的設立情況、人員編制及人員任免通知;
10、財務會計管理制度、勞動人事、工資管理制度。
三、進行資產評估
四、訂立章程
五、報有關部門審覈
六、出資並驗資
七、確立法人治理結構
八、召開公司創立大會
九、註冊登記
以下是幾點改制途徑
1、對於大型集體企業,可根據國有資產多,企業資產比重較大的實際情況,透過清產覈資、資產評估,明確產權。把國有股資產部分或全部轉化爲國有股份,企業集體資產部分或全部轉化爲職工集體股,組成股份公司或有限責任公司。可以把其中的國家股出售或租賃給企業職工,實行租股結合,國有民營。
2、對於中型集體企業,可把國有資產和企業集體資產部分或全部出售給企業職工,改組成由國家股分資產、企業職工集體股份資產和本企業職工個人股份組成的股份合作制公司。或全部由本企業職工股份資產組建的股份合作制公司。
3、對小型集體企業可透過清產覈資、資產評估,明確產權,把企業資產轉化爲企業職工集體股份,把企業職工個人資產轉化爲職工個人股份,改組改造爲股份合作制公司。對資產構成單一的純集體資產的小型集體企業,可全部出售給本企業職工,改組爲有限責任公司。也可公開拍賣出售給個人,改爲私人經營。
對於集體企業來說,在集體企業改制新政中獲得正確的改革途徑和改革流程是一件非常重要的事情,只有透過正確的改革途徑和改革方式來進行集體企業改革新政才能讓集體企業更好的在我國的經濟體制中發展生存,才能在時代的大潮流中不被淹沒,從而使我國的國民經濟再上高樓
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