行政处罚的裁量权的内容包括哪些?
当说到行政处罚时,不得不提到的一个名词“行政处罚的裁量权”,那么什么是行政处罚裁量权呢?为什么需要行政处罚裁量权?遵循的原则以及行政处罚裁量权的分类都有哪些?带着这几个疑问,我们通过下面的内容就能够一一解答了。
一、行政处罚裁量权的含义
行政处罚裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,有法律、法规授予的职权。
二、行政处罚裁量权的必要性
1.自由裁量权,需要与相应的现实相适应。
2.效率是行政的生命。行政执法能审时度势地及时处理问题。
3.有限的法律只能做出一些较原则的规定,做出可供选择的措施和上下活动的幅度,促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理。
4.行政执法自由裁量权的行使,必须根据客观实际情况和法律精神及自己的理性判断加以灵活处理,做到“相同情况相同处理,不同情况不同处理”。这就要求行政机关必须有自由裁量权。
三、行政处罚裁量权的分类
1.在行政处罚幅度内的自由裁量权:即在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。
2.选择行为方式的自由裁量权:即行政机关在选择具体行政行为的方式上,有自由裁量权的权力,它包括作为与不作为。
3.作出具体行政行为时限的自由裁量权:有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行政行为的时限,这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。
4.对事实性质认定的自由裁量权:即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
5.对情节轻重认定的自由裁量权:我国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节严重的”这样语义模糊的词,又没有规定认定情节轻重的法定条件,这样行政机关对情节轻重的自由裁量权。
6.决定是否执行的自由裁量权:即对具体执行力的行政决定,法律、法规大都规定有行政机关决定是否执行。
四、行政处罚裁量权的原则
1.自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。
2.自由裁量权的行使,要仅为正当目的。
3.自由裁量权的行使,要合乎法的目的。
通过对以上的了解,读者对行政处罚的裁量权有了一定的认识,任何职权都会被法律赋予的单位在合理的条件下,遵循一定的规范,行使它的权利;按照一定的基本准则制度,公平、公正、善意并且合乎情理的完成它的使命。
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