行政许可的法律特征是什么?
人们如果想从事烟花炮竹买卖、烟草买卖行业的话,需要向政府机关提出申请,政府有关机构会做出行政许可,颁发特许经营证书等。目前我国很多领域还都实行行政许可制,这有利于国家进行宏观调控,维护消费者利益。那么行政许可的法律特征是什么?下面我们一起跟随小编了解下吧。
一、行政许可的法律特征是什么?
1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。
2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。
3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4、行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
5、行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。
二、行政许可的种类有哪些?
1、以许可的范围为标准,分为一般许可和特殊许可
(1)一般许可是指行政主体对符合法定条件的申请人直接发放许可证,无特殊限制的许可,如申请驾驶执照的许可。
(2)特殊许可是指除符合一般许可的条件外,对申请人还规定有特别限制的许可,又称特许。
2、以许可享有的程度为标准,分为排他性许可和非排他性许可
3、以许可能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可
4、以许可是否附加必须履行的义务为标准,分为权利性许可和附义务的许可
5、以许可的存续时间为标准,分为长期性许可和附期限的许可
6、以许可的目的形式为标准,分为行为许可和资格许可
综上所述,行政许可的内容一般都是国家禁止的活动,必须经过申请才行。并且,行政许可是一种要式行为,是针对特定人和特定事做出的行政行为。这些都是行政许可的法律特征。从分类上面行政许可有多种,有一般行政许可和特殊行政许可。像烟草专卖许可就属于一般行政许可。
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