借条挪用公款吗

看情况：
一、国家工作人员利用职务上的便利，通过签订借条的方式，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大的，该借款行为属于挪用公款。
二、不符合上述情况的，该借款行为不属于挪用公款。
《民法典》第六百六十七条　借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。