農村不徵土地使用税的原因是什麼?
我們知道在國家在城鎮以上的地方都是會徵收土地使用税的,並且為了規範土地税的納税管理,國土資源不部門也制定了許多條例。但是根據現行法來看,在農村是不用繳納税額的,你是否知道農村不徵土地使用税的原因是什麼?
一、農村不徵土地使用税的原因是什麼?
根據《中華人民共和國城鎮土地使用税暫行條例》,在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用税的納税義務人,應當依照本條例的規定繳納土地使用税。
農村土地不用繳納土地使用税。
不徵土地使用税的原因如下:
1、目前,農村土地沒有合法、形成規模的轉讓市場,難以確定地價。
2、對耕地開徵土地使用税,税率高則傷民,況且因為沒有合法的轉讓渠道,農民難以通過轉讓來避税。税率低則彌補不了徵收成本。和農業税一樣無意義。
3、已經轉讓為非農用的耕地,目前有耕地佔用税。
二、中華人民共和國城鎮土地使用税暫行條例
(1988年9月27日中華人民共和國國務院令第17號發佈 根據2006年12月31日《國務院關於修改的決定》修訂)
第一條為了合理利用城鎮土地,調節土地級差收入,提高土地使用效益,加強土地管理,制定本條例。
第二條在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人,為城鎮土地使用税(以下簡稱土地使用税)的納税人,應當依照本條例的規定繳納土地使用税。
前款所稱單位,包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人,包括個體工商户以及其他個人。
第三條土地使用税以納税人實際佔用的土地面積為計税依據,依照土地的等級劃分,按規定税額計算徵收。
前款土地佔用面積的組織測量工作,由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。
第四條土地使用税每平方米年税額如下:
(一)大城市1.5元至30元;
(二)中等城市1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)縣城、建制鎮、工礦區0.6元至12元。
第五條省、自治區、直轄市人民政府,應當在本條例第四條規定的税額幅度內,根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件,確定所轄地區的適用税額幅度。
市、縣人民政府應當根據實際情況,將本地區土地劃分為若干等級,在省、自治區、直轄市人民政府確定的税額幅度內,制定相應的適用税額標準,報省、自治區、直轄市人民政府批准執行。
經省、自治區、直轄市人民政府批准,經濟落後地區土地使用税的適用税額標準可以適當降低,但降低額不得超過本條例第四條規定最低税額的30%。經濟發達地區土地使用税的適用税額標準可以適當提高,但須報經財政部批准。
第六條下列土地免繳土地使用税:
(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;
(二)由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地;
(三)宗教寺廟、公園、名勝古蹟自用的土地;
(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;
(五)直接用於農、林、牧、漁業的生產用地;
(六)經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用税5年至10年;
(七)由財政部另行規定免税的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
第七條除本條例第六條規定外,納税人繳納土地使用税確有困難需要定期減免的,由省、自治區、直轄市税務機關審核後,報國家税務局批准。
第八條土地使用税按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。
第九條新徵用的土地,依照下列規定繳納土地使用税:
(一)徵用的耕地,自批准徵用之日起滿1年時開始繳納土地使用税;
(二)徵用的非耕地,自批准徵用次月起繳納土地使用税。
第十條土地使用税由土地所在地的税務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的税務機關提供土地使用權屬資料。
第十一條土地使用税的徵收管理,依照《中華人民共和國税收徵收管理法》及本條例的規定執行。
第十二條土地使用税收入納入財政預算管理。
第十三條本條例的實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第十四條本條例自1988年11月1日起施行,各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。
有以上信息我們可以看出,在農村不徵土地使用税的主要原因是由於農村沒有裝讓市場,無法裝讓土地,如果對耕地進行納税,有引發民憤的風險。只在城鎮徵税,而在農村不繳納税額,也有利於縮小城鄉差距,這對於建設社會主義新農村是由很大的好處的。
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