農村集體土地所有權確權登記發證工作都取得了哪些成效?
(一)農村集體土地所有權發證率大幅提高,基本實現全覆蓋。經過三年的努力,全國農村集體土地所有權確權登記發證率大幅提高,達到94.7%,全國累計發證約620萬宗。在提高發證率的同時,各地積極協調林業、農業、水利等相關部門,做好所有權確權登記與林地、草地、承包地等相關登記的銜接,基本實現了所有權登記覆蓋各類農村集體土地。
(二)農村地籍調查工作全面推進,所有權權利狀況基本摸清。各地充分利用二次調查、變更調查等已有的工作成果,嚴格按照國家有關技術規程的要求,採用衞星遙感、全球定位等高新技術,實地調查了4億公頃(60億畝)集體所有土地,基本摸清了每宗地的權屬、界址、面積和用途等情況。
(三)土地權屬爭議進一步化解,促進農村社會和諧穩定。各地將土地權屬爭議調處工作貫穿於農村集體土地確權登記發證工作始終,成立土地權屬爭議調處專門機構,加大土地權屬糾紛調處力度,制定土地權屬爭議應急預案和相關調處制度,建立土地權屬爭議數據庫。通過平等對話、溝通協調等途徑,全國共調處土地權屬爭議7.9萬宗,涉及4.8萬個村組、882.8萬人、860萬公頃土地。隨着工作推進,全國土地權屬爭議數量明顯下降,大量長期困擾農村、農民的土地權屬爭議得到了有效化解,避免了因此引發羣體性事件的可能,促進了農村社會和諧穩定。
(四)信息化管理水平有效提升,所有權發證成果逐步應用。各地在推進集體土地所有權確權登記發證的同時,不斷強化信息化建設。全國累計建立起農村集體土地登記相關圖、表、卡、冊、證等檔案資料2億多套,4100多萬套實現了信息化管理,絕大多數縣市建立了農村集體土地確權登記發證數據庫和信息系統,為城鄉一體的土地登記信息化管理提供了有力支撐。信息化管理水平的提升,進一步促進了所有權發證成果的有效應用。登記發證成果已在集體建設用地流轉、城鄉建設用地增減掛鈎立項、土地徵收、土地整治立項等國土資源管理各個環節發揮重要作用。不僅如此,通過確權登記發證,明晰了土地產權關係,保護了農民合法土地權益,使廣大農民放心經營土地,增加了在土地上的有效投入,促進了農村經濟社會發展和農業現代化。
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