程序違法申請行政複議可以嗎?
一、程序違法申請行政複議可以嗎?
行政複議程序是行政複議申請人向行政複議機關申請行政複議至行政複議機關作出複議決定的各項步驟、形式、順序和時限的總和。行政複議的具體程序分為申請,受理、審理、決定四個步驟。行政複議程序違法造成損失的由複議機關賠償。原行政行為被撤銷、確認違法或者無效,給原告造成損失的,應當由作出原行政行為的行政機關承擔賠償責任;因複議程序違法給原告造成損失的,由複議機關承擔賠償責任。
一是以作出原行政行為的行政機關確定案件的級別管轄。
二是人民法院應當在審查原行政行為合法性的同時,一併審查複議程序的合法性。
三是原行政行為被撤銷、確認違法或者無效,給原告造成損失的,應當由作出原行政行為的行政機關承擔賠償責任;因複議程序違法給原告造成損失的,由複議機關承擔賠償責任。
四是對追加被告、舉證責任、判決方式等也作出相應規定。
二、行政複議的程序
申請人自應當知道具體行政行為之日起60日內提出行政複議申請。提交書面的《行政複議申請書》,主要內容包括:申請人基本情況,被申請人,複議請求,申請複議的主要事實和理由,申請人簽名或蓋章,時間等。申請人提交書面申請確有困難的,也可以口頭申請,由複議機關當場記錄。
複議機關對複議申請進行形式審查,並在5日內作出是否受理決定。
對不符合行政複議法規定的行政複議申請,決定不予受理,並書面告知申請人;對符合行政複議法規定的,但不屬於本機關受理的行政複議申請,告知申請人向有關複議機關提出;對符合行政複議法規定的,且屬於本機關受理的行政複議申請,自收到複議申請之日起即為受理。
複議期間,具體行政行為不停止執行。複議機關自複議受理之日起7日內,將複議申請書副本或複印件發送被申請人。被申請人自收到申請書副本或複印件之日起10日內,提出書面答覆,並提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
複議機關法制工作機構進行書面審查,必要時向有關組織和人員調查情況,提出複議意見,報經複議機關負責人同意或集體討論通過。複議決定作出前,申請人可以要求撤回複議申請,複議同時終止。
複議機關應當自受理之日起60日內作出行政複議決定,情況複雜的,經複議機關負責人批准,可以適當延長,並告知申請人和被申請人,但是延長期限最多不超過30日。複議機關作出行政複議決定,應當製作行政複議決定書,加蓋單位印章,並書面送達申請人和被申請人。行政複議決定書一經送達,即發生法律效力。
複議機關逾期不作出決定的,申請人可以在複議期滿之日起15日內,向人民法院提起行政訴訟。
行政複議程序是行政複議行為的重要環節,也是行政複議合法、高效進行的重要保證。行政相對人想要保護自己的合法權益,申請行政複議是一種方法,另外也可以直接向有管轄權的人民法院提起訴訟。但由於是涉及到打行政官司,稍不注意自己就會吃虧,因此,建議當事人可以委託專業的律師來幫助自己。
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