中小企業信用擔保體系的作用是什麼
一、中小企業信用擔保體系的作用是什麼
中小企業信用擔保是指中小企業信用擔保機構與債權人約定以保證的方式爲債權人提供擔保,當被擔保人不能按合同約定履行債務時,由擔保人進行代償,承擔債務人的責任或者履行債務。它是一種保證行爲,同時也是一種信譽證明和資產責任結合在一起的金融中介行爲,可以排除中小企業向金融機構融資時擔保品不足的障礙,補充中小企業信用的不足,分散金融機構對中小企業融資的風險。
二、中小企業信用擔保體系構成
中小企業信用擔保體系是指由擔保體系與再擔保體系兩部分構成,擔保以地市爲基礎,再擔保以省爲基礎的信用擔保體系。在中小企業信用擔保體系中,中小企業信用擔保機構是核心,爲政府間接支援中小企業發展的政策性扶持機構,屬於非金融機構,不得從事金融業務和財政信用。它是不以盈利爲主要目的而設立的具有法人資格的獨立擔保機構,其實行市場化公開運作,接受政府機構的監管。
三、中小企業信用擔保體系的發展歷程
中小企業信用擔保機構是社會化的中小企業發展、促進體系的重要組成部分,也是建立政府促進中小企業發展的政策體系的重要基礎,是探索市場經濟體制和經濟全球化形勢下政府扶持中小企業發展的通常作法。爲解決中小企業貸款難的問題,國務院批准設立了我國第一家全國性專業信用擔保機構—中國經濟技術投資擔保公司。此後,全國各地成立了一系列專業擔保機構。我國《中小企業促進法》,是第一部關於中小企業的專門法律,它明確規定了國家對中小企業的統一方針。這標誌着我國促進中小企業發展正式走上規範化和法制化軌道,這是一件關係到國民經濟和社會發展全局的大事,也是我國中小企業發展史上的一個重要里程碑。據統計,全國已有30個省、自治區和直轄市開展了中小企業信用擔保試點工作,濟南、長春、撫順等100多個城市組建了中小企業信用擔保機構,吉林、河南、山東等省區建立了中小企業信用再擔保機構。我國信用擔保制度的上述實踐充分證明,中小企業信用擔保制度對於改善中小企業資金緊張狀況、創造企業信用等方面已經並且正在發揮着越來越大的作用。
綜上所述,中小型企業信用擔保體系對於中小企業的發展是十分重要的一個部分,也有助於政府對經濟市場的管理。爲了解決中小型企業的資金問題,中國經濟技術投資擔保公司也應運而生。這也是我國中小企業信用擔保體系的重要發展歷程。
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