行政處罰法違法行爲的時效是幾年?
行政處罰法違法行爲的時效是兩年,根據《行政處罰法》第二十九條規定:“違法行爲在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。”前款規定的期限,從違法行爲發生之日起計算;違法行爲有連續或者繼續狀態的,從行爲終了之日起計算。
這一規定包括以下幾層涵義:
1在該違法行爲發生後的兩年內,對該違法行爲有管轄權的行政機關未發現這一違反行政管理秩序的事實,在兩年後,無論在何時發現了這一違法事實,對當時的違法行爲人不再給予行政處罰。
2、時效的規定期限是從違法行爲發生之日起就開始計算的。
“違法行爲發生之日”是指違法行爲完成或者停止之日。如,運輸違禁品,在路途上用了五天時間,應當以最後一天將違禁品轉交他人起開始計算追訴期限。
3、對於違法行爲有連續或者繼續狀態的,從行爲終了之日起計算。
這裏的“連續”狀態是指違法行爲人連續實施同一種違法行爲,基於同一個違法故意,連續實施了數個獨立的違法行爲,這些違法行爲觸犯的是同一行政處罰規定。如某違法行爲人連續多次出售損害人體健康的“豆豬肉”,這一行爲違反了食品衛生法的有關規定,由於多次出售,這一違法行爲就是處於“連續”狀態的,對其追訴時效的計算,就要從最後一個違法行爲實施完畢時計算,也就是從最後一次出售“豆豬肉”的時間計算,對這一連續性的違法行爲給予行政處罰。
4、對於大多數行政處罰案件來說,追究時效爲兩年,同時也明確規定在行政處罰時效問題上“法律另有規定的除外”。
考慮到違反行政管理秩序的違法行爲十分複雜,行政違法案件又千差萬別,作出這樣靈活的規定有利於行政處罰的有效執行。
二、行政處罰的執行程序
(一)一般規定
1、當事人應當及時履行行政處罰決定規定的義務。
2、原則上,在當事人申請行政複議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。
3、行政機關應當健全對行政處罰的監督制度。
(二)罰款的收繳
原則上,作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。作出處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。當事人應當在法定期限內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,並將罰款直接上繳國庫。對上述原則規定的例外情形,應當依照行政處罰法規定的當場收繳罰款的條件和收繳辦法辦理。
對於罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫。任何行政機關或者個人不得以任何形式私分、截留;財政部門不得以任何形式向行政處罰決定機關返還。
(三)行政強制措施
除經申請和批准當事人可以暫緩或分期繳納罰款的以外,當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以採取強制措施:
1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款。
2、根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。
3、申請人民法院強制執行。
行政處罰、刑事處罰都是有既定的追訴時效的,此時效是由法律規範明文規定的,各國家機關的職員在作出處罰決定之前,需要看一下違法案件是否已經超過了時效,若是已經超過了,就不能再處罰違法者了。
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