實施行政處罰執行機關必須要具備哪些條件?
一、實施行政處罰執行機關必須要具備哪些條件?
享有行政處罰權、能夠實施行政處罰的機關應具備以下條件:
第一,必須是行政機關。
第二,必須具有外部管理職能。
第三,必須取得特定的行政處罰權。
第四,必須在法定的職權範圍內實施。
二、行政處罰的適用條件有哪些?
行政處罰適用的條件:一是必須已經實施了違法行爲,且該違法行爲違反了行政法規範;二是行政相對人具有責任能力;三是行政相對人的行爲依法應當受到處罰;四是違法行爲未超過追究時效。
行政處罰的適用方式:
1.不予處罰。根據規定,
A.不滿14週歲的人有違法行爲的,不予行政處罰;
B.精神病人在不能辨認或控制自己行爲時有違法行爲的,不予行政處罰;
C.違法行爲輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰;
D.違法行爲在兩年內未被發現的,除法律另有規定外,不再給予行政處罰。
2.從輕或減輕處罰。從輕處罰,是指在行政處罰的法定種類和法定幅度內,適用較輕的種類或者依照處罰的下限或者略高於處罰的下限給予處罰,但不能低於法定處罰幅度的最低限度。減輕處罰,是指在法定處罰幅度的最低限以下給予處罰。如,稅務機關責令限期改正,處2000元以上2萬元以下的罰款,從輕處罰2000元,減輕處罰1000元。根據規定,依法應當從輕或減輕行政處罰的情況有:一是已滿14週歲不滿l8週歲的人有違法行爲的;二是主動消除或減輕違法行爲危害後果的;三是受他人脅迫有違法行爲的;四是配合行政機關查處違法行爲有立功表現的;五是其他依法應從輕或減輕行政處罰的情形。
關於從重處罰問題,《行政處罰法》未作明確規定。有的特別法律、法規,如《海關行政處罰實施條例》,對應當從重處罰的情形作了明確規定。該條例第五十三條規定,有下列情形之一的,應當從重處罰:
(1)因走私被判處刑罰或者被海關行政處罰後在2年內又實施走私行爲的;
(2)因違反海關監管規定被海關行政處罰後在1年內又實施同一違反海關監管規定的行爲的;
(3)有其他依法應當從重處罰的情形的。
又如,《治安管理處罰法》第二十條規定,違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰:
(1)有較嚴重後果的;
(2)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的;
(3)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的;
(4)6個月內曾受過治安管理處罰的。
綜合上面所說的,行政處罰是由擁有行政處罰的機關來進行實施,對於處罰者必須是屬於行政機關,而且必須要在法定的職權內進行實施,只要實施了行政處罰決定之後,對於當事人就需要依法的履行自己的義務,這樣才能保障到案件的處理是合理、合法的。
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