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法律1.09W
天津宅基地換房模式是怎麼樣的啊?
關於天津宅基地換房模式的規定,可以參考以下資料: 所謂宅基地換房,就是農民自願以其宅基地,按照規定的置換標準,換取小城鎮內的住宅,遷入小城鎮居住。用宅基地換房成爲了近年來不少城市探索新型城鎮化的一大主要途徑。 根據《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號 )的要求“必須正確處理保障經濟社會發展與保護土地資源的關係,嚴格控制建設用地增量,努力盤活土地存量,強化節約利用土地,深化改革,健全法制,統籌兼顧,標本兼治,進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度。”。爲貫徹實施此《決定》,國土資源部發布了《關於規範城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》(國土資發〔2005〕207號),天津、浙江、江蘇、安徽等地區爲首批改革試點地區。 以天津爲例,2005 年,天津市小城鎮和村莊規模普遍偏小,村莊人均建設用地大,人口密度低,用地不集約,土地利用率不高;各種設施水平低,公共服務設施和基礎設施不完善;污水垃圾隨處排放與堆放現象普遍,影響投資環境和可持續發展;土地價值難以體現,小城鎮建設資金匱乏。爲改變這種狀況,同年8 月,天津市開始對市郊各鎮村進行認真調研和討論,計劃透過宅基地換房的辦法探索出一條建設小城鎮新思路。具體方案是在國家政策框架內,堅持承包責任制不變、可耕種土地不減、尊重農民意願的原則,高水平規劃、設計和建設有特色、適於產業聚集的生態宜居新型小城鎮。 成爲試點地區後,天津市開始以“宅基地換房”的方式進行示範小城鎮建設。由於當時天津城郊農民的宅基地非常分散,佔地比較多。宅基地集中以後統一建房居住,就能節約出很多土地。與原先的面積相比,能夠節約二分之一至三分之二的土地,大大地提高土地集約化程度。 節約出來的土地,一是用於商品房開發,二是用於示範工業園區建設。以此爲土地增值,並且園區建設可給當地帶來更多就業機會。 第三個環節,就是要用好增值收益。邵寧副主任委員告訴本刊記者,增值收益一部分用於給農民建住房,保障農民按標準置換住房不花錢;一部分用於解決農民的社會保障問題;還有一部分用於改善和解決小城鎮公共服務配套,如教育、醫療等。 第四個環節在宅基地與承包地佔補平衡、保證耕地面積不減少的情況下,促進土地流轉,讓原先一家一戶的分散經營變爲規模經營,農民用承包地入股,享受股權分紅。同時,新建住宅區內商業公建設施一部分不出售,以出租收益回補羣衆。-
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