公益性单位被拆迁,如何处理?
近来杭州一幼儿园来电话咨询,像幼儿园、敬老院,或者是非营利性医院这类公益性事业企业单位遇到拆迁了应该怎么补偿?
首先要看企业做的公益事业的载体看起来是什么性质的?一般都是民营的。那么是否有盈利性。有的朋友会说我们是公益属性的,不是盈利性企业,所以在补偿的时候只给我们成本价,而不是市场价。
那我们的企业到底应该怎么界定呢?到底是应该重置成本价补偿还是市场评估价补偿呢?我们经过长期的企业拆迁维权,我们认为上述公益性组织只要符合企业的法律标准,都应该按照企业进行拆迁补偿。道理就在于上述企业是比一般盈利企业的成立要求更高的主体,也就是说他们是企业中的特殊企业。所以他们首先是企业,具有企业法人的特征,而后才是有特殊要求的具体性质的企业。他们满足一般企业的全部成立要件。取得了营业许可,取得纳税许可,取得了环评,消防等一切法律文件。那么在补偿的方面自然应该按照企业进行补偿。
只是在实践中,有的上述企业在取得土地以及相关文件的时候经过了特殊批准,简化了行政审批。特别是土地往往是划拨或者交纳少量土地出让金,还有的使用集体建设用地的,基本也是免土地使用费的。那这样的情况是不是土地使用权的补偿就可以不给呢?
答案是否定的。即便是划拨的土地在征收拆迁中也应该给与补偿。相关法律法规在这方面有明确的规定。那我们的结论就是所谓公益性企业或者是非营利性企业在拆迁中和普通企业一样能够获得相应补偿。
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