我国现有的行政强制执行模式
我国行政强制执行模式
我国行政强制执行的模式是:以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外。如《行政诉讼法》第66条规定:“公民、法人或其他组织对于具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行”。在行政机关强制执行前有“依法”两字,说明行政机关的强制执行权只有法律特别授予时才具有。
1、以申请人民法院强制执行为原则
行政强制执行权原则上属于法院,行政机关在公民、法人或其他组织不履行行政机关依法作出的行政处理决定中规定的义务时,如法律没有授予其强制执行的权力,就都需申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行。行政机关提出申请以后,法院必须认真进行审查,不仅要作形式审查,还要作实质性审查。对行政机关的申请,经审查合法,将由法院实施司法强制;经审查不合法,退回行政机关,不予执行。
2、以行政机关自行强制执行为例外
例外的根据就是法律,由法律明确规定由哪一级政府或哪一行政机关部门享有哪一种行政强制执行权,不能超越。没有法律特别规定的,行政机关就不享有行政强制执行权。
从我国已有法律规定的情况看,法律授权行政机关享有强制执行权的,大致有下列几种情形:
(1)属于各部门专业范围内的强制执行,一般由法律规定,专项授权给主管行政机关。涉及到人身权的,如有强制传唤、强制拘留(《治安管理处罚法》)等。属于财产和其他权利的,如滞纳金(《国营企业调节税征收办法》)、强制收兑(《违反外汇管理处罚施行细则》)、强制许可(《专利法》)等。
(2)属于各行政机关普遍需要的,如强制划拨、强制拍卖财产,原则上都需申请人民法院强制执行,法律只授予少数几个行政机关,如税务、海关、审计等。
(3)一项特别的财产权,如拆迁房屋,由于这是涉及公民的“命根子”,也必须申请人民法院强制执行。如《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条规定:“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”
行政强制执行在行政管理过程中才会发生,也是由特定行政机关来实施的,一般是由行政机关或者人民法院来执行。但是在执行过程中,要是出现了《行政强制法》第39条中规定的任何一种情形,那么都是会导致执行中止。另外有一点是行政强制执行需要特别注意的,就是行政强制执行并不允许进行执行和解,这点与民事诉讼中的执行不太一样。
-
沈阳八级工伤赔偿
沈阳八级工伤能赔偿多少钱一般是11个月的一次性伤残补助金(如果缴纳工伤保险的按照缴费基数如果没有缴纳按照本人平均工资),护理费住院伙食补助费等,停工留薪期间的工资按照本人受伤前的平均工资按月发放,如果离开用人单位还可以额外获得七个月的一次性就业补助金和...
-
车险交强险什么情况下可以报销
什么情况下可以报交强险关于“车险交强险什么情况下可以报销”的相关解答如下:保险法等相关规定明确了汽车交强险怎么理赔,即车辆发生事故后,有人身或财产损失,交强险的保险公司要负责赔偿。只不过机动车有无责任,赔偿限额不一样。在交通事故中机动车有责任的赔偿限...
-
离婚协议书上的子女能否共同抚养
离婚协议书子女共同抚养您好:既然是协议离婚那么离婚协议书子女共同抚养自然遵循男女双方的意思,只要不违反法律的强制性规定即可。1、孩子是否必须归另一方?法律规定:在有利于保护子女利益的前提下,父母双方协议轮流抚养子女的,可予准许。2、抚养费该怎么支付,支付多...
-
交通事故损害赔偿律师怎么收费
交通事故损害赔偿律师怎么收费(一)不涉及财产关系的案件,3000元/件,可上浮50%,下浮不限;(二)涉及财产关系的案件,按争议标的额比例,在规定的幅度内,分段按比例累加收费:诉讼标的额收费比例1万元以下(含1万元)500元—1500元/件;1万元至10万元(含10万元)2%—5%;10万元至...